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徐浩煊 四川在線記者 徐莉莎

近日，省科技廳印發《四川省科技計劃揭榜掛帥項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》），首次明確科技廳將建立揭榜掛帥常態化動態發布機制，每年滾動發布揭榜掛帥榜單不少于30個。

這是我省深化科技體制改革、開展有組織科研的重要舉措。作為一種創新的科研組織體制，揭榜掛帥就是把需要攻克的關鍵核心技術和重大科技成果張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。其本質是一場重大科技項目組織模式的改革——通過目標導向和結果導向，以“揭榜制”方式開展有組織的科研，調動、整合各方優勢資源，集中力量攻克制約我省重點產業發展、關系社會發展的重大科學問題、關鍵共性技術瓶頸、重大科技成果轉化難題。

此前，四川省已在逐步探索揭榜掛帥，并于2021年出臺了相關試點管理暫行辦法。此次出臺方案重在進一步細化和明確以揭榜制方式，組織實施重大科技項目的有關事項。

據省科技廳相關負責人介紹，《實施方案》明確科技廳將每年定期向全省公開征集需求，按照“成熟一批、發布一批”的原則，每年常態化滾動發布揭榜掛帥榜單不少于30個。

《實施方案》還明確了項目類型及資金支持方式。揭榜掛帥分為技術攻關政府出題類、技術攻關企業出題類和成果轉化類三類。

其中，技術攻關政府出題類采取前補助方式支持，單個項目財政支持額度最高可至1000萬元，將進一步簡化科研經費管理和使用，揭榜方無需編制項目預算，經費使用實行“負面清單”管理，可不配套資金。

技術攻關企業出題類和成果轉化類采取后補助方式支持。資金投入以需求企業和社會為主，省財政給予適當資助。項目協議資金總額不低于500萬元（含），省級財政科技專項資金按不超過協議資金總額的40%給予補助，單個項目補助資金最高不超過1000萬元（含）。

上述項目均采取“里程碑”式考核，立項后先撥付40%，通過中期考核或驗收評價后撥付剩余資金。

《實施方案》首次細化了揭榜掛帥項目的實施流程。對需求征集、榜單篩選、榜單發布、揭榜方評審論證、項目立項、“軍令狀”簽訂、驗收評價等共12個環節，進行了明確和細化，切實做到了有規范、可操作。